中国收缴护照限制体制内人员出境

中共当局不断加强对出境的管控,收缴护照这种限制措施的目标人群扩展至教师及医护人员。

中共限制因私出境由来已久,但近年来当局逐渐收紧对基层公务员的出境管理,还将这一监管政策扩展至教育领域,要求各地中小学校收缴教师护照,加强对教师出境的管理。

这一命令在去年十一国庆长假前上传下达。

2018年9月7日,宁夏回族自治区银川市某小学的教师微信群里发出一个通知,通知写道:”各学区主任、中学校长、县直各中小学校长、幼儿园园长:请将本单位教师办理的护照、港澳通行证、台湾通行证一并集中收齐,上交教育局档案室统一管理,对拒不上交所持因私出国(境)证件的将予以惩处。”

据该校一教师透露,此后,该校校长遵照政府命令,催促学校教师上交因私护照,教师被迫无奈只能上交。在中国护照有不同的类型:大多数国民出国旅行获批后所持有的普通护照(又称因私护照),外交护照和公务护照。

10月9日,该校校方再次在教师微信群里发布消息,称根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》(10月1日施行)的规定,该自治区教育厅目前已停办因私出国手续。

换句话说,任何教职工不得随意出国。

更糟糕的是,严格限制公民出国的政策还在中国各地持续推行。

2018年12月25日,河北省新乐市教育局下发了《关于开展违规因私出国(境)专项清理整治工作的紧急通知》,要求该市所有学校重点”清理”“整治”拒不上交因私出国证件、未经批准擅自出国情况、对因私出国情况隐瞒不报等问题。

该通知还要求各单位进一步核实排查本单位护照等相关证件已登记备案的人员所持有的有效因私出国证件情况,确保证件应交尽交。

这种针对教师的出境限制是约40年来的首次。

除教务人员外,当局近年也在不断加强对基层公务员以及其他事业单位人员出国的管控。

中国收缴护照限制体制内人员出境
登记备案人员因私出国(境)信息采集表

去年10月,河北省保定市某县政府下达通知,要求该县所有单位的领导和在编职工上交本人护照及港澳台通行证,由单位指定专职人员统一管理。

该通知还强调,若对持因私护照出国情况隐瞒不报或拒不上交出国证件的,单位党委(党组)要对其进行批评。

陆瑶(化名)在保定一家医院工作,她告诉《寒冬》,她所在的医院收到通知后,于2018年11月收缴了职工的护照。如果有职工需要使用护照,必须向医院管理层申请,等候批准。


医院收到的县政府下发的关于集中保管因私出国证件的通知

大约同一时期,河北省廊坊市某县公安局也下发文件,要求在全县继续针对持有因私出国证件的人员“开展专项治理工作”,对护照进行分级集中保管。

河北省廊坊市某县委组织部、县公安局下发的秘密红头文件
河北省廊坊市某县委组织部、县公安局下发的秘密红头文件
河北省廊坊市某县委组织部、县公安局下发的秘密红头文件
河北省廊坊市某县委组织部、县公安局下发的秘密红头文件

来源:寒冬/杨向文

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